惠民的农家书屋

　　【概况】2008年全县版图面积3509平方公里，其中耕地面积262平方公里。辖18个乡镇（场、区），338个行政村，10个社区（居民委会），2285个村民小组；年末总人口50.77万人，其中，男性26.63万人，女性24.14万人。全年出生4818人，出生率9.52‰，死亡率5.97‰，人口自然增长率为3.55‰。2008年，全县以党的十七大和十七届三中全会精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，立足县情，科学规划，突出项目建设，大力招商引资，培植骨干企业，发展特色产业，强力推进旅游开发，加大基础设施建设力度，着力改善民生，促进社会和谐，实现县域经济快速发展。全县实现生产总值238918万元，按可比价计算,比上年增长13.87％。其中，一、二、三产业分别实现增加值82016万元、57476万元、99426万元，分别比上年增长8.31％、19.39%、15.82％。一、二、三产业结构由上年的37.2∶23.0∶39.8调整为34.3∶24.1∶41.6。全县人均生产总值为4706元，比上年增加904元，增长23.78％。全年完成财政收入12635万元，比上年增长12.3％，其中地方收入8078万元，增长17％；财政全口径支出80183万元，增长42.4％。
　　
　　农村经济发展迈上新台阶。狠抓国家惠农政策的落实，调动农民生产的积极性,农村经济发展势头良好。全年粮食种植面积80万亩，实现产量20.46万吨，增长5.1%;油料种植面积9.32万亩，实现产量1.86万吨,比上年增长49.9%。实现农村经济总收入293627万元，比上年增长10.3%。蔬菜播种总面积25.6万亩，新建蔬菜基地1000亩，专业菜基地达到3万亩，总产量25.59万吨,实现收入3.74亿元。改造桑园基地1万亩，新建桑园1.97万亩，蚕桑基地面积达到5.6万亩，养蚕3000张，产茧2340担,实现收入215万元。猪、牛、羊、禽分别存栏22.8万头、4.6万头、22.91万只、125.65万只，出栏23.7万头、1.35万头、18.5万只、98.31万只。 　　肉类总产量2.52万吨,其中猪肉产量1.89万吨,羊肉产量2776吨,牛肉产量2007吨,水产品产量达到334吨,畜牧产业实现收入4.3亿元,比上年增长9.8%。林业育苗2550亩，容器育苗100万袋,管护桑园5万亩、香椿基地3万亩，嫁接改造核桃、板栗、柿子、杜仲等老基地2万亩，新建优质核桃采穗圃800亩，林特产业实现收入1.2亿元。烟叶栽植2.25万亩，收购烟叶4.2万担，完成税收700万元，实现收入2832万元。林业投入进一步加大,全年完成造林9.5万亩,森林覆盖率达到46.3%,林业收入8040万元。全年外出务工13.66万人，新增劳务输出1.13万人,实现务工收入8.53亿元。
　　
　　工业经济发展实现新跨越。大力推进“工业强县”发展战略，培植骨干企业，工业经济发展步伐明显加快。全年工业总产值17.45亿元，比上年增长30.6%。培植规模以上工业企业14家，剔除政策性关闭5家，年末规模企业保有量达到33家,比上年增加19家,产值6.25亿元,比上年增长38.9%。实现销售收入16.52亿元，比上年增长28.9%；入库税金6587万元，增长20.2%;利润9381万元,增长1.4%。工业效益指数为137.99，比上年下降0.83个百分点。汽配工业完成产值14558万元,实现销售收入13311万元,入库税金618万元,同比分别增长61.4%、764.2%、32.7%，拉动全县工业经济增长2.9个百分点。矿产工业完成产值31205万元，实现销售收入29178万元，入库税金1522万元，同比增长55.1%、54.4%、171.3%，拉动全县工业经济增长5.5个百分点。食品工业实现产值4550万元，同比增长30.4%,入库税金41万元,同比增长28.1%。汽配、矿产、食品成为领跑2008年工业经济发展的“三驾”马车。同时着力提高企业技术创新能力，投入资金6000余万元，对县内11家重点企业进行扩能改造，其中精诚汽配、神风、自强食品和鸿大粮油等企业通过扩能改造和技术创新，开发新产品45个，实现产值516万元，利税462万元。百科皂素公司同北京大学和武汉工程大学合力开展黄姜治污技术攻关，投入资金1200余万元，关键治污技术取得突破性进展。精诚60万套轿车差速器已送德国检验合格。投入3.7亿元在上津、南岭、将军河、马安、城关南区、六官坪等地建6座110千伏变电站，在土门六官坪建一座220千伏变电站。已完成上津、南岭、将军河3座变电站，完成投资1.2亿元。对正在和即将进入工业园区的14个项目,已审核报批,电力瓶颈制约工业发展的问题正日趋化解。建筑业稳步发展，全县完成建筑业产值1.54亿元，实现建筑业增加值0.62亿元，比上年增长41.7％，上缴税金616万元。
　　
　　项目开发和招商引资实现新突破。依托项目抓招商，通过招商促建设，创新招商方式，拓展招商平台，利用重大节会活动，积极宣传推介郧西,固定资产投资快速增长。完成全社会固定资产投资12.5亿元，增长45.3%。其中城镇投资9.87亿元，增长54.8%；农村投资2.63亿元，增长99.7%。第一产业投资1.38亿元,增长11.9%;第二产业投资3.99亿元,增长1.46倍;第三产业投资7.14亿元,增长24%。全年筛选、论证、包装项目95个，申报重点项目35个。黄姜生态科技园、土门水库除险加固、丹江口库区水土保持、天河干流水电梯级开发等事关郧西发展的重大项目获得立项批准。新开工和续建重点项目35个，完成投资8.3亿元，占全县投资总额的66.4%。强力推进工业“双亿工程”、“双千万工程”建设，工业重大项目引进和建设取得历史性突破，当年实施过亿元项目5个。鼓励和发展回归经济和民营经济企业14家，创业投资7000万元，争取新增中央预算内投资项目33个。全盛实业、武当水泥、弘通矿业、海岚数控机床、东方红新型建材等重点项目建设快速推进；总投资1.2亿元年产7万吨的聚丙烯项目一期3万吨等项目正式投产。投资50亿元的天河干流水电开发和硅光伏产业基地项目、投资10亿元的凯迪生物质能源开发项目、投资1.8亿元的金属铸造项目、白云岩综合利用、万吨重晶石粉加工、多金属矿开采、锰矿开采、有色金属开采冶炼、LED灯饰生产、海岚数控机床、佘家湾汽车综合服务市场、30万吨铸造材料、褐铁矿开采及冶炼、甾体激素类药物深度开发、龙潭河虎豹峡旅游区开发等项目相继签约引资到位。全年签订内外资协议项目19个，协议资金73.6亿元，实施项目13个，到位资金5.2亿元。 人民生活水平稳步提高。全年城镇居民人均可支配收入8101元，比上年增长19％；职工年人均工资15568元，比上年增长8.29％。农民人均纯收入2705元，比上年增加342元,增长14.5％。城乡消费品市场繁荣活跃，农村市场增长超过城镇，餐饮业增长超过零售业。社会消费品零售总额达到14.32亿元，同比增长25.4%。其中城镇7.65亿元，增长24.1％，农村6.67亿元，增长26.9％；全年批发零售贸易业12.29亿元，增长23％；餐饮业1.9亿元，增长45％；其他零售额1240万元，增长6.7％。居民消费价格总水平比上年上涨10.3%。年末全县金融机构存款余额341428万元，比年初增加80948万元。其中城乡居民储蓄存款243428万元，比年初增加48636万元。各项贷款余额63668万元，比年初增加6393万元。全年保费收入7357万元，增长34.1％；支付各类赔款及给付2253万元，增长22.8％。
　　
　　基础设施建设呈现新亮点。交通建设稳步推进，全县通车总里程达2343.1公里,当年新增通村水泥路250.8公里。1200公里农村公路管养任务全面落实，296名农民竞标获得农村公路管养权，管养面达100%。客运市场稳步发展，开通郧西至十堰高速客运专线，投入运营高档客车16辆,新开通农村班线15条，新增通客车村31个，新增客运车辆27辆299座，制作标志牌1007块，建设45个候车亭、80个招呼站、1个五星级客运站和农村渡口35处。全面完成郧漫路、观大路水毁路段79公里路基和13座桥梁工程，郧漫路土门至上津段40公里水泥稳定砂和两郧路27公里沥青面；升等改造郧五旅游公路18公里，建设省际农村出口路三条85公里。土地岭隧道主隧掘进300米，六郎金钱河大桥开始桥墩作业。城乡建设协调发展，五龙河大道一级路面建设全部完成；渡春园、城区污水处理厂、城区幼儿园、天河广场二期工程、停车场建设有序推进，滨河东路建设全面启动。新建城市防洪堤3680米，县城绿化植树1381株，植草坪9000平方米、培植花卉12000余盆、绿地面积达50万平方米，建设人行护栏2200米，检修路灯702盏，安装路灯箱82个，果皮箱220只，垃圾桶120只，购吸入式垃圾清扫车等3台，县城绿化、亮化、净化效果明显，获得省级“文明县城”称号。编制集镇规划6个、村庄规划36个，单位修建规划47个，镇容村貌大为改观。扶贫开发和新农村建设推进有力，实施扶贫搬迁500户2000人，解决14个乡镇26个村4812户、2.2万人饮水安全问题，新建维修水窖340口、蓄水池（塔）14个（座），完成“一改三建”660户，建设生态家园61间、垃圾池300个，硬化晒场21000平方米，新建沼气池490口，四旁植树5万株。农田水利建设得到加强，有效灌溉面积6.06万亩，投资7890万元的4个项目区19条小流域的丹江口库区及上游水土保持重点防治工程已完成2个项目区4条小流域的治理任务，省定2座溢洪道扩挖项目工程被评为优质工程，马安关水库除险加固主体工程完工，4座小(一)型水库除险加固工程、土门水库除险加固等相继开工建设。灾后恢复重建迅速有力，恢复水毁基本农田18200亩，水库除险加固21座，渠道75条92千米，河堤85处124千米，饮水管道350处19.4万米，堰塘68处，各类水利工程912处。农业机械化进程加快，年末拥有机械化总动力8.7万千瓦，农村用电量4826万千瓦小时。继续实施生态公益林、低产林改造、荒山造林等工程，管护生态公益林132万亩，人工造林8万亩，封山育林45万亩，四旁植树200万株，义务植树160万株，绿色通道新达标里程150公里。新建沼气池4440口、农村能源示范点16处。邮电通信业发展迅速，全县固定电话用户达到35585户，新增206户。移动用户达到126043户，新增36183户。宽带用户达到6464家，比上年增加1607家，有线电话用户达53470家。
　　
　　社会各项事业取得新进展。积极推进科技进步，着力实施科技创新，大力开展科学技术普及和实用技术推广，农业、工业科技贡献率不断提高。黄姜清洁生产—资源综合利用和废水处理一体化技术应用取得新突破。全年投入科技经费481万元,专利申请量56件，专利授权量21件,科研项目20个，到位项目资金483万元。年末拥有各类专业技术人员6220人，从事科研活动352人。“普九”工作通过国家验收，“规范教育收费示范县”通过省级验收。职业教育快速发展，“郧西汽驾”、“郧西建工”等品牌专业达到省级重点示范标准。全面免除城乡义务教育阶段学杂费、课本费和住宿费，为16224名贫困寄宿生补助生活费1048万元，为5187名中职生发放资助金389万元，为普高1686名学生发放资助金96.6万元,与国家开发银行共同为596名贫困大学生贷款356万元，争取项目资助284人发放资助金64万元。办学条件大幅改善，当年投资16所寄宿制学校基础设施配套建设按时完成并投入使用。学校布局调整合理，小学108所，比上年减少22所，在校学生27404人，普通初中24所，在校学生23651人，普通高中4所，在校学生9871人，职业中学1所，在校学生1604人，中等专业学校2所，在校学生5974人。郧西外国语学校正式开班教学，填补民办初中教育的空白。医疗卫生服务体系建设步伐加快，县人民医院扩建项目动工兴建，夹河、香口、安家3个乡镇卫生院和38个村卫生室建设全面完成，累计建设乡镇卫生院13个、村级卫生室257个，添置医疗设备一百余件，培训乡村医护人员117名。有效防控手足口病和及时处置乳制品质量事件，疾病预防控制能力和应对突发公共卫生事件能力得到增强。人口与计划生育工作健康发展，低生育水平持续稳定，优质服务水平不断提高，符合政策生育率为95.53%,同比增长0.77个百分点,保持全市领先地位。文体事业蓬勃发展，文化体育活动丰富多彩，广大民众文明素质得到提升。武术协会会员鲁义勇在第三届世界传统武术节上参加的鹰爪拳、朴刀、武当剑三个比赛项目获得两金一银，创郧西历史最高。 　　白龙洞外貌
　　
　　112个标准化农家书屋的建设走在全省前列，全省农家书屋现场会在郧西成功召开。全年接待游客18万人次，旅游经济实现总收入6300万元，成功举办“走进五龙河”大型采风活动，实现对游人开放。劳动和社会保障、福利事业进一步发展。就业再就业渠道有所拓展，离退休人员按时足额领取基本养老金，失业人员领取规定的保险待遇。年末全县从业人员23.42万人，其中城镇从业人员3.14万人，农村20.28万人。全年城镇新增就业3150人，安置下岗失业人员1896人，年末城镇登记失业率为4.23%。社会保险新增扩面5352人,养老保险参保人数27520人、城镇企业职工基本养老保险参保10369人、城镇职工医疗保险参保30220人，城镇失业保险参保13341人,新型农村合作医疗41.26万人，覆盖率达98%。支付医疗保险3119.6万元。按照“应保尽保、分类施保、社会发放、信息管理”的要求，对全县29660人低保对象纳入低保范围，全年支付低保金1611万元。其中城镇10511人、1095万元，农村18149人、516万元；残疾人康复治疗和救助得到社会支持，农村社会救灾救助力度加大，困难群众生活得到解决。住房保障卓有成效，全年完成经济适用房8200平方米，预购廉租房200套，发放城区困难家庭廉租房补贴340万元。
　　
　　积极开发荒山荒滩，盘活闲置土地资源，建设用地得到规范和保障，争取省、市级项目46个，面积3.3万亩。环境污染治理加强，严肃查处纯阳公司违法排污事件，节能减排任务取得成效，区域环境质量有所改善。安全生产形势平稳，隐患排查治理力度加大，全年未发生重特大安全生产事故，关闭12家违法矿山企业，烟花爆竹专项整治取得明显成效。社会治安综合治理、反邪教工作和严打整治斗争卓有成效，领导接访、带案下访、领导包案制度得到全面落实，奥运会、残奥会及武当武术节安保工作圆满完成，社会大局保持稳定。县级应急救援中心在全省率先成立，应急救援能力不断增强。认真执行《县政府工作规则》，建立政务快捷反应和副县长AB角工作机制，加大行政问责、廉政建设和“双十条规定”检查督办力度，政府执行力建设得到新提升，县政府2008年承诺的十件实事全面完成。
　　
　　【境内发现世界最大猿人洞——白龙洞】白龙洞古猿人化石遗址位于湖北省郧西县安家乡神雾岭村四组，距国宝“郧县人”头骨化石发现点仅30公里。该遗址距今约50至100万年。1976年，白龙洞古猿人化石遗址被发现并开始挖掘，考古专家在洞内发现8枚猿人牙齿化石和熊、大熊猫、剑齿象、剑齿虎等20多种动物的牙齿、头角、骨骼、粪便化石。1981年12月31日被省政府列为重点文物保护单位。后来又发现一批人工凿痕的打制器和用火迹象，被称为“郧西猿人文化”。
　　
　　2008年，中科院考古脊椎动物与古人类研究所专家先后三赴郧西白龙洞古猿人化石遗址，在洞口地表上捡到一颗猿人牙齿化石,还发现了一架完整的犀牛盆骨化石，专家认定白龙洞古猿人化石早于著名的北京周口店猿人。在洞内新开探坑的1.5米深处，发现用火痕迹，有烧黑的泥土、烧黑的骨头。同时发掘清理出白龙洞的“四室一厅”，洞口一厅宽20平方米，高3米，都是泥质灰岩自然构成的墙积蒙古包式的园形尖顶，顶部有渗水管状孔和流积的钟乳石（为泥质灰岩结构的弯窿顶）。厅后四室，每室宽10多平方米，高3米。还发现洞内有将近1米的三层化石层：第一层是比较杂乱破碎的古动物肢骨、牙床；第二层是与盖板状石块黏结在一起的化石，上面还有一层两三公分厚的黑灰层；第三层是纵横排列着的形状古怪奇特而叉比较完整的古脊椎动物头角、躯千和肢骨化石。化石层的上面含有许多石结核的粘土层；下面含有零星化石的淤泥层。在淤泥砾石层中发现不少打制石器——刮削器、切割器、锤状器及石片。化石经过初步清理，有生活在60万年前的古动物剑齿虎、剑齿象、琪、鬛狗、水鹿、斑鹿、野牛、羊、猪、犀牛、虎豹、大熊猫、豺熊、猴、鼠和吃虫类等牙齿、头角、肢骨，其中牛和鹿骨的化石特多。猿人洞室室相连，“四室一厅”的深处还有门洞可掘进,究竟有几室几厅有待于继续发掘。科学院的专家和从武汉大学来的刘武专家称,象这么壮观、深奥的猿人洞，在中国，甚至在世界上还没有第二个。
　　
　　【出土汉代青铜器】11月7日，郧西县城建筑施工人员在郧西宾馆东侧深挖地基中，意外发掘出一件古代青铜器及一些陶器。经该县文物管理所所长屈盛明鉴定，这件青铜器、陶器均为汉代生活用具，质地坚实，制作精巧，工艺水平很高，属于当时上层人物使用的盛酒器具。这些青铜器、陶器的出土，对研究郧西县历史文化很有价值。 　【百万吨水泥生产项目在郧西开工】3月9日，由成都蓉联股份有限公司投资兴建的湖北武当百万吨水泥项目在郧西开工建设。该项目计划投资2.2亿元，其中固定资产1.8亿元，设计日产3200吨熟料，全年可生产水泥135万吨，年可创产值3.5亿元，实现税收3000万以上，安置就业200余人。是郧西工业园区引进的第一个符合“双亿工程”标准的特大项目，是建国以来郧西最大的工业建设项目，也是目前十堰市规模最大的水泥生产基地。
　　
　　【十亿元生物质能开发项目落户郧西】6月26日，武汉凯迪公司董事长、总经理陈义龙与县长冯安龙在郧西宾馆正式签订生物质能综合项目开发协议。该项目总投资10亿元，是十堰市首个生物质能开发项目。
　　
　　郧西生物质能资源丰富，对发展节能、环保与绿色能源产业，有良好的优势,生物质能源开发前景广阔。联合开发的生物质能综合项目主要筹建三个厂：一个生物质能热电厂，投资2.5亿元，以农作物秸秆和林业下脚料等为主要燃料，建成后年发电约1.32亿度；一个生物柴油加工厂，投资3亿元，以桐油为主要原料；一个有机肥厂，投资0.5亿元，以前两个厂生产的废料为主要原料。配合“三厂”建设，凯迪公司投资4亿元，在郧西建设50万亩能源林（主要指油桐）、30万亩有机农业基地，以提供可靠的原料保障。以“三厂”加工企业为龙头，“农作物原料—加工—肥料—农作物原料”，循环利用，形成一条农业产业化和生态循环经济模式。年底武汉凯迪公司已在安家乡长岗岭村签约建设首个6000亩的生物质能源基地。第一批依法流转荒地2000亩刺槐栽植,以此为示范在全县推广。整个项目建设期为3年，建成后，每年可实现产值15亿元，创税近亿元。
　　
　　【天河流域发生特大严重水污染事故】7月22日，南水北调核心水源区郧西县天河流域发生特大严重水污染事故。陕西省山阳县双河钒矿厂尾矿泄漏，含有大量氨氮超标几十倍的废矿废水直接排进了郧西天河，致使82公里河道变成“黑流”，20多万人饮水受到影响，1.2万多亩农田因污受损，30多家工业企业全部停产关闭，造成直接经济损失达2亿元。此次重大污染事件,受到中央、省、市领导的高度关注，7月26日晚10时中央一台给予专题报道。8月14日，山阳县县委书记周青海、县长杨萌率山阳县党政代表团赴郧西为“7·22”事故“登门道歉”，并予以补偿。

　　【遭风、雹、洪“三灾”】6月12日，郧西局部地区遭受风、雹、洪三灾。香口乡孟川村227棵大树被风连根拔起或刮断，三组孟家大院20户房屋受损成为一级危房。香口乡、马安镇、六郎乡等地局部降雨量高达135毫米，指头、核桃般大的冰雹持续下了半个多小时。马安镇上、下川850亩玉米叶子全被打成须状，200多亩蔬菜全部倒伏。全县损毁农作物5.4万亩，1.2万亩绝收，3200亩成熟小麦被毁，损毁经济作物4.1万亩，损失牲畜1600余头（只），损坏房屋14543间，冲毁农田1450亩，有2台配变器烧毁，冲毁、吹倒电线杆125根，冲毁公路168处13205米，“三灾”波及全县7个乡镇96个村2.1万户7.6万人，造成直接经济损失3625万元。
　　
　　【荣获省级“文明县城”称号】2005年至2007年，郧西县致力建设“十堰卫生城、车城后花园”和“湖北东出西进桥头堡”，努力加快城市建设步伐，提升县城品位，提高市民文明素质。三年投资3亿多元硬化县城4条出口路，综合改造街道小巷31条，道、路、街、巷全部实现绿化、净化、亮化，城区由5.6平方公里扩展到9.8平方公里，经检查，各项指标达到标准。2005年，被省委、省政府授予“平安县”称号。2006年荣获市级“文明县城”称号。2008年7月，被中共湖北省委、湖北省人民政府授予2005至2007年度省级“文明县城”称号。（龙泽敏）